Dosud existoval obrovský prostor, kde zákony, práva a pravidla téměř neplatila. Tato rozsáhlá neregulovaná „země“ anarchie umožňovala jednotlivcům, aby se stali svými vlastními pány a dělali si, co chtěli, pokud měli dostatečně silnou loď, námořnickou čepici a velkou dávku dobrodružství. Na 370 km od nejbližšího mořského nebo oceánského břehu podle mezinárodních dohod začíná takzvané otevřené moře – nekonečné vodní království, kde neexistují státní hranice a limity možností udává pouze obloha nebo délka paluby. Avšak tato svoboda končí, protože 17. ledna příštího roku světoový oceán dostane svou ústavu.
Po 21 letech těžkých jednání a debat bude Dohoda o biologické rozmanitosti mimo národní jurisdikci (BBNJ), známá také jako Dohoda o otevřeném moři, zařazena do mezinárodního práva. Tímto dokumentem budou položeny základy pro ochranu života a čistoty vod na téměř 2/3 světového oceánu, což zahrnuje všechny oceány a moře na planetě. Tato právní rámce, mimořádně důležitá pro budoucnost Země, pomohou také zajistit udržitelné využívání zdrojů, které může lidstvo získat z otevřených vod, zabránit nadměrnému rybolovu a poskytnout rovný přístup all států k genetickým materiálům organismů žijících ve vodách.
„To je nesmírně důležité pro ochranu oceánů. Je to důkaz, že stále existuje naděje v mezinárodních vztazích. Je patrné, že země mohou sjednotit a dosáhnout velkých věcí, i v těchto časech, kdy ve světě panuje tolik rozporů,“ uvedl zástupce americké větve neziskové ekologické organizace „Greenpeace“ Arlo Hemphill.
Ústava oceánu se narodila v červnu 2023, kdy byla Dohoda o otevřeném moři přijata konsenzuálně Valným shromážděním OSN. Tímto momentem skončily spory, které národy vedly od roku 2004 o tom, jak by taková dohoda mohla vypadat. Mezi hlavními liniemi rozdělení byly otázky jako spravedlivé a rovné sdílení mořských genetických zdrojů a jak by mohly být určovány a spravovány chráněné oblasti v otevřeném moři. Přesto byl nalezen společný jazyk, který pomohl při vytváření komplexní mezinárodní právní rámce, schopného chránit a lépe ochraňovat bohatou rozmanitost života v oceánech.
To byl teprve začátek. Aby se stala součástí mezinárodního práva, musí být každá dohoda OSN ratifikována alespoň 60 státy. Obvykle jde o dlouhý proces, který se může táhnout roky a dokonce desetiletí kvůli různým prioritám jednotlivých států.
Tato situace se však v tomto roce změnila na konferenci OSN o oceánu, která se konala v květnu ve francouzském městě Nice, kde desítky států najednou ratifikovaly Dohodu o otevřeném moři. K nim se přidal také Evropský svaz, což znamená, že i Česká republika se stane signatářem této dohody.
„Oceán nás živí, ochlazuje a spojuje se světem. Nová Dohoda o otevřeném moři znamená, že naše snažení učinit světový oceán zdravějším se neomezuje pouze na jednotlivé teritoriální vody,“ uvedla tehdy předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyen.
Nicméně rozhodující 60. ratifikace proběhla v září, kdy i Maroko podepsalo tuto významnou dohodu, což otevřelo cestu k jejímu uvedení v platnost dne 17. ledna 2026. Mise severoafrického státu u OSN označila dohodu za „základní kámen ochrany oceánu, posílení mezinárodní spolupráce a kolektivního závazku lidstva k ochraně mořské biologické rozmanitosti mimo národní jurisdikci“.
Je důležité, aby oceán měl svou ústavu, protože hraje zásadní roli v přírodním vyvážení Země díky svému dopadu na klima a všechny meteorologické cykly, od nichž závisí život, obživa a naše potravinové zdroje. Navíc v jeho vodách existuje bohatá biodiverzita od ekosystémů, jako jsou korálové útesy, podvodní hory a propasti, kde žijí důležité a vzácné druhy živočichů.
Dohoda o otevřeném moři se skládá ze čtyř hlavních komponentů. Za prvé, stanovuje normy pro posuzování dopadu na životní prostředí při získávání zdrojů a provádění projektů spojených s offshore větrem a dalšími projekty. Za druhé, zavádí pravidla pro výzkum a využívání mořských genetických zdrojů, které mohou být použity v lécích a kosmetice. Tyto zdroje zahrnují DNA mořských živočichů, řas a mikroorganismů, které jsou pro vědce obzvláště zajímavé. Dohoda s nimi zachází jako s dědictvím lidstva, což znamená, že informace z nich by měly být sdíleny mezi rozvinutými a rozvojovými zeměmi, aby byl zajištěn rovný přístup k novým technologiím a léčivům.
Za třetí, vytváří systém pro rozvoj mořských chráněných oblastí (MČO) v otevřeném moři, což je dlouhodobý cíl ochránců přírody. Stejně jako na pevnině nacionalní parky a rezervace, MČO má za cíl chránit důležité ekologické oblasti v oceánu. Tento přístup pomáhá zachraňovat ohrožené druhy, posilovat ekosystémy a umožňuje mořským organismům přirozeně prosperovat.
V mezinárodním dohodě z roku 2022 nazvané „Globální rámec pro biologickou rozmanitost Kunming-Montreal“ se země celého světa dohodly na ochraně 30 % pevniny a moří do roku 2030 – iniciativa nazvaná 30/30. Nová dohoda sice tuto myšlenku nezmiňuje, ale podle odborníků ji činí dosažitelnou.
„Není možné chránit oceán, aniž bychom využívali MČO. Tento nástroj je nezbytný, abychom mohli dosáhnout konceptu 30/30,“ uvedl profesor mořské ochrany na britské Univerzitě v Exeteru Callum Roberts.
V současnosti je chráněno méně než 1,5 % otevřeného moře. První MČO mohou být vytvořena na základě dohody na konci roku 2028 nebo 2029, předpokládají odborníci obeznámení s Dohodou o otevřeném moři. High Seas Alliance, sdružení neziskových organizací, již identifikovalo osm možných MČO, včetně jedné, která chrání podvodní hory Salas a Gomes a Nasca, nacházející se blízko břehů Chile a Peru.
Čtvrtým komponentem ústavy oceánu je posouzení dopadu na životní prostředí. To zkoumá, jaká činnost v mezinárodních vodách může ovlivnit oceány. Pokud nese vysoké riziko znečištění nebo jiného negativního změny moře, státy, které ratifikovaly dohodu, musí pečlivě posoudit riziko, než dají souhlas s jejím provedením. Tento bod zaručuje, že se podnikají preventivní kroky před tím, než nastanou nevratné následky pro světový oceán.
